荣昌区：强化党建引领 提升教育质量 开创教育现代化发展新局面丨区县教委主任系列访谈
荣昌，位于重庆西部，素有“渝西明珠”“海棠香国”之美誉。这是一座人文底蕴深厚、区位条件优越、开放创新包容、产业蓬勃发展、生态环境宜居的活力之城、奋进之城、幸福之城。荣昌教育是一张靓丽的名片，全区教育事业呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面，为荣昌高质量发展增添新动能。
为深入学习贯彻落实党的二十大精神，重庆市教育委员会、华龙网集团联合推出《贯彻二十大 奋进新征程 建功新时代：区县教委主任谈教育事业发展“十四五”规划》系列融媒体报道。
本期，我们荣幸邀请到荣昌区委教育工委书记、区教委主任王媛媛就十四五规划、党建引领、公平与优质、双减、职业教育等相关话题与网友做一个分享。
关键词：十四五规划
问：“十四五”期间，区域教育制定了哪些目标与愿景？区域教育下一步发展的理念、特色与重点是什么？
答：荣昌取“繁荣昌盛”之意而得名，自唐乾元元年（公元758年）建县以来，已有1264年历史。荣昌地处成渝发展主轴黄金联结点，是川渝合作的“桥头堡”、成渝地区双城经济圈建设的主战场，我们正加快建设成渝腹心现代化新兴城市。
教育强才能百业强，教育兴才有百业兴。近年来，荣昌区委、区政府高度重视教育，紧紧围绕“办好每一所学校，育好每一个学生，成就每一位教师”的发展目标，坚持以立德树人为根本，以提高教育质量为主线，以促进教育公平为重点，深入推进教育现代化、城乡教育一体化发展，深化教育领域综合改革，打造教育强区。
“十四五”期间，荣昌将坚持以人民为中心发展教育，继续以办好人民满意的教育为目标，强化党建引领，以促进学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、普通高中多样特色、职业教育创新协调和高等教育多元融合为重点，全面落实教育质量提升和推进教育现代化的各项举措，到2025年基本建成教育强区，开创荣昌教育现代化发展新局面。
关键词：党建引领
问：坚持和加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。请问在党建引领上有哪些思路和举措？
答：在全面贯彻落实党的二十大精神之际，我们也很愿意在这里交流分享一些做法。荣昌区始终坚持党对教育工作的全面领导，牢记为党育人、为国育才的初心使命，聚焦师德师风建设，以高质量党建推动教育事业高质量发展。
一是强化政治建设。坚持将党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，明确教育系统党建4个阶段目标及60条具体任务。全面发挥党建“定星盘”作用，特别是在学校基建项目、中层干部竞聘、绩效工资方案制定、教师职称评审等重要工作中，充分体现党组织的领导核心和校长负责的制度优势，提高学校解决重大问题的能力。签订师德师风承诺书，有148所学校将教师身份与师德师风承诺面向社会公示，广泛接受监督。同时结合“千名教师访万家”、小院讲堂，让教师走进学生家中，让教育工作者走入群众中，不断提升教育工作满意度。
二是搭建党建平台。搭建“理论学习”平台，抓好思想建设，围绕全面从严治党、党史学习教育等内容，采取自学、集中学、党课等形式，强化理论学习。搭建“培养提升”平台，抓好基层党建，全面贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，发挥学校基层党组织的领导作用，实施好“双带头人工程”“双培养工程”“双强化工程”“双创建工程”。搭建“校园监督”平台，抓好队伍建设，结合“以案四说”“以案四改”警示教育活动，让党组织书记上廉政党课成为常态。
三是转变队伍作风。在全区教育系统开展“党建全面从严落实年”主题活动，对群众反映强烈、师德师风问题多发的单位开展专项督导，教育系统信访举报量明显下降。开展“干部思想政治教育”活动，实施“立德铸魂”师德师风提升五项行动。建立健全教职工经常性谈心谈话制度，及时了解和掌握教师思想动态，加强人文关怀和心理疏导，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教师的精气神凝聚到教书育人上来。
关键词：公平与优质
问：努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。围绕义务教育的“公平与优质”两个关键词，如何着力实施教育领域综合改革，让更多的孩子享受到优质教育，不断增强老百姓的获得感、幸福感？
答：党的二十大报告强调，要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。近期，荣昌区委、区政府在广泛征求意见的基础上，印发了《重庆市荣昌区中小学教育质量提升实施方案》，提出到2025年我区城乡教育一体化发展格局基本形成，基本建成教育强区。同时明确了未来几年提升教育质量的10个方面重点任务、35条具体措施。具体来说：
在硬件配置方面，新（改扩）建小学5所，新建初中3所、普通高中1所，建成智慧教育综合管理平台；在队伍建设方面，加大学校领导班子选配和优秀教师引进培育力度，实施“3530”优秀年轻干部培养计划，加大紧缺专业教师、“名校长”等引进力度，深化“区管校聘”改革；在激励机制方面，加大典型选树和宣传力度，加大资金保障和激励力度，鼓励探索自主办学；在立德树人方面，推进“德育品牌项目创建工程”，深化全国中小学劳动教育实验区建设，实施科技教育创新行动计划，统筹推进体育、美育、心理健康教育；在教学质量方面，实施课堂教学质量提升行动计划，深化“三为”课堂建设，将教育管理专项督查结果纳入学校综合目标考核；在评价改革方面，推进学生评价改革，完善德智体美劳评价体系，学生学业水平达到Ⅲ级以上；在教研科研方面，教师科研参与面超过80%，每两年开展一次教学成果评选，实施第四期领雁工程项目；在学校特色方面，充分挖掘喻茂坚家风文化、非遗文化，打造“一校一品”“一校多品”的办学特色；在家校共育方面，深入推进“双减”政策落实落地，深化“千名教师访万家”活动，家访工作覆盖面达100%。
我们真心希望通过落实以上十个方面的举措，让更多的孩子享受到优质教育，不断增强老百姓的获得感、幸福感。
关键词：思政教育
问：全面贯彻党的教育方针，要回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。如何贯彻落实“立德树人”根本任务、不断强化思政教育铸魂育人？
答：教育是国之大计、党之大计。近年来，荣昌区教育系统紧紧围绕“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题，全面落实立德树人根本任务，着力构建德智体美劳全面发展的育人体系。
一是大力推进思政课教学。通过推动思政课实践教学与学生社会实践活动、志愿服务活动相结合，思政小课堂和社会大课堂相结合，培育并建立区级思政课教学实训基地3个、学科工作室3个，创建中小学思政课示范校10所，开展教育科研课题20项，评选了一批思政课先进工作者，培养思政课骨干教师100名。
二是积极推进德育教育。结合我区实际，系统推进“德育品牌项目创建工程”，形成一批课程育德、文化育德、活动育德、管理育德、实践育人、协同育人的优质项目，培育区级德育品牌25个，市级德育文化品牌10个。
三是全面推进五育融合。加强中小学劳动教育，按照“基础+特色”的发展思路，建好全国中小学劳动教育实验区，用3年时间形成具有较大影响力的可推广可复制的劳动教育荣昌经验。抓好武术、柔道、摔跤等特色体育项目，创建一批体育文化建设示范学校。重视学生心理健康，举办成渝地区双城经济圈心理健康论坛，整合各方资源做好学生心理健康教育工作，加强学校心理危机管理与干预，有效预防中小学生心理疾病的发生。
关键词：双减
问：“双减”仍然是今年教育工作的重中之重。如何进一步巩固和扩大“双减”成果，在不断提升校内教育教学质量、不断提高课后服务水平、强化校外培训机构监管等方面有哪些举措？
答：“双减”确实是社会关注度很高的一个话题。一年来，荣昌区多措并举，大力推进“双减”政策落地见效，全力保障学生身心健康和全面发展。
在课后服务方面：一是规范教学计划、教案设计、上课等过程管理，切实加强日常监督，形成教学管理特色，做到管理出质量、管理出效率。二是重点抓好课堂教学，深化教育教学改革，整区推进“三为”课堂建设，促进全区中小学教师教学观念进一步更新、课堂教学方式进一步优化、课堂教学能力进一步提升，形成有特色的课堂教学模式。三是持续加强作业设计指导与研究，重点发挥作业诊断性和针对性作用，开展教师作业设计评选活动。
在校外培训方面：一是进一步加大治理力度，落实监管部门主体责任，强化校外培训机构监管。建立校外培训机构规范管理长效机制，强化“互联网+监管”平台管理和网格化巡查，加大日常监管、巡查发现、联动执法和问责查处等工作力度。二是优化校外培训机构监管评价，筑牢片区管理员、督导员、机关联络员的监管阵地，发挥社会监督员作用，引导全社会力量共同参与校外培训机构超范围、超标培训等监督工作。
关键词：职业教育
问：当前全国深入推进职业教育育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，努力为国家建设培养高素质人才、大国工匠和能工巧匠。如何不断提升职业教育办学水平，推进职业教育提质增效重点计划，构建现代职业教育体系？
答：党的二十大报告指出：统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。所以增强职业教育服务能力，办好人民满意的职业教育，也是我们义不容辞的责任和使命。
一是不断增强办学实力。通过软硬件的综合提升，荣昌区职业教育中心办学实力突显，已建成国家级示范中职学校、重庆市高水平中职学校。教师获市政府教学成果奖5项，主编国家规划教材3部，学生获市级以上奖项191项，校企协同研发产品获国家专利5项。
二是不断优化教育结构。注重职业教育与普通教育融通发展，职教中心与区内中小学校建立非遗传承等12 个劳动与职业启蒙教育基地。强化人才贯通培养，职教中心与重庆工商职业学院等7所高职院校开展16个专业的中高职一体化培养。同时，我区努力构建中职、高职和职教本科纵向贯通的现代职业教育体系，引进重庆城市管理职业学院落户荣昌，目前正全力推进校区建设，将于2024年建成投用，实现招生。
三是不断提升服务能力。对接区域产业设专业，已形成以现代农牧专业群为龙头的专业结构。推进区域产教融合，建立产、学、研一体化协同育人机制，建有校内外实训基地51个，承担市级现代学徒制、双基地等项目14个，1+X 制度试点专业11个。牵头建立川渝现代农牧职教集团，打造政、行、企、校合作共同体，推动校企课程、资源、人才、技能等深度合作。
“十四五”期间，我区将继续围绕重点产业需求，建成1所市级优质中职学校、3个市级优质专业，重庆城市管理职业学院荣昌校区全面对外招生，实现职业院校专业设置与重点产业匹配度达90%以上。强化人才培养需求导向，促进企业深度参与职业技术教育。推动职业教育融入乡村振兴，构建全过程、全方位社会服务体系。以此不断增强职业教育适应性，让职教人才为地方经济社会发展注入新动力。
奋进新征程，建功新时代。“十四五”期间，荣昌全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，以推动教育高质量发展为主题，以深化教育领域综合改革为主线，以改革创新为根本动力，以办好人民满意的教育为根本目的，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
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